企业环保合规管理概述（二） | 企业环保合规管理内容

点击数：602023-12-24 15:26:43　来源：上海依科绿色工程有限公司

  企业的环保合规管理，贯穿项目的整个生命周期，可大致分为四个阶段。

（一）项目勘察设计阶段

1.   做好项目可行性研究：

在可行性研究报告中设置生态环境保护章节，充分识别生态环境影响要素和环节，提出合理的生态环境保护和治理措施，明确环保投资估算。

2.   取得项目环评审批：

在项目备案后，应根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表，取得项目环评审批。

3.  不擅自变更环评类别：

应当严格按照名录确定建设项目环境影响评价类别，同时也不得擅自改变环境影响评价类别。

（二）项目建设阶段

1.  坚持环评优先：

严格遵守环评文件中的污染防治措施，执行建设项目环境保护“三同时”管理制度。

2.  取得排污许可：

在建设项目发生实际排污行为之前，应当按照国家环保相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求，向其生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门申请取得排污许可证。

3.  完成竣工验收：

在投入正式生产前，应自主完成环境保护设施竣工验收等相关程序。

4.  建立应急机制：

对可能发生突发环境事件的工业企业，应建立突发环境事件应急管理制度，在开展环境风险评估和应急资源调查的基础上，编制突发环境事件应急预案并执行备案规定。

（三）项目运营阶段

项目运营阶段是绝大多数企业所处时间最长的阶段，也是执法部门监管的重点。

1.  要做好排污许可证后管理：

确保排污许可证副本中的规定得到有效执行，具体包括：开展自行监测、记录环境管理台账、编制排污许可证执行报告、公开有关环境信息等，若项目发生变化，应根据实际情况重新申请、变更、延续排污许可证。

2.  做好废气、废水污染防治：

建立废气、废水防治管理制度，包括明确防治管理的部门与责任人；开展定期巡检，确保污染治理设施完好、正常运行；加强物料储存、输送、装卸及生产工艺过程无组织废气的精细化管理；实现生产废水、生活污水、清下水“三水”分开。

3.  做好噪声污染防治：

应采取有效措施，减少振动、降低噪声，依法取得排污许可证或者填报排污登记表，并按照排污许可证的要求进行噪声污染防治。

4.  做好土壤污染防治：

土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，建立土壤污染隐患排查制度、制定实施自行监测方案。五是做好固体废物规范化管理。应当建立污染环境防治责任制度，采取防止工业固体废物污染环境的措施，按照规定设置固体废物识别标志，同时，应建立工业固体废物管理台账，按规定转移固体废物。对于一般工业固体废物，应当按照“三分法”进行分类管理，安全存放，贮存场所需满足GB18599要求；对于危险废物，每年需制定危险废物管理计划，贮存场所需满足GB18597要求，还应依法制定意外事故的环境污染防范措施和应急预案，每年组织应急演练和危废相关培训。

（四）项目退役阶段

企业一般最容易忽视此阶段的环保管理，因此要格外注意。

1.  拆除活动污染防治：

拆除活动污染防治应按照《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》的要求执行，编制《企业拆除活动污染防治方案》及《拆除活动环境应急预案》，拆除活动结束后，还应组织编制《企业拆除活动环境保护工作总结报告》。

2.  场地土壤和地下水污染状况调查及修复。